素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。素质教育主要包括内在素质和外在的素质。内在素质主要是人对世界、环境、人生的看法和意义，包括人的世界观、人生观、价值观、道德观等，也就是一个人的对待人、事、物的看法，也可以成为人的“心态”。外在素质就是一个人具有的能力、行为、所取得的成就等。由于角度不同，给素质教育下的定义不尽相同，但不同定义常有着共同特点：第一，认为素质教育是以全面提高全体学生的基本素质为根本目的的教育；第二，认为素质教育要依据社会发展和人的发展的实际需要；第三，主张充分开发智慧潜能与个性的全面发展，重视心理素质的培养。因此，素质教育可以定义为：依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生个性，注重开发人的身心潜能，并注重形成人的健全个性为根本特征的教育。素质教育，就是把具有人的基本形态的高等动物培养成为具有人的基本素质的真正人的教育。素质教育中的素质，指的是人在先天基础上通过后天环境影响和教育训练所获得的内在、相对稳定并长期发挥作用的身心特征及其基本品质结构，通常又称为素养。主要包括人的道德素质、智力素质、科学素质、身体素质、审美素质、劳动技能素质等。

我国的基础教育已进入到全面推进素质教育的新阶段。基础教育课程改革的重要意义和深远影响日益显著。几年来的实践证明，素质教育只有进入到课程改革层面，才能取得实质性成果。1、素质教育面临巨大阻力社会和家长对推进素质教育的阻力很大，家长们要的是高分数，要的是升学率，有些地方党政领导和教育行政主管部门，在素质教育的推进中未能发挥积极作用，有的甚至成为推进素质教育的阻力；一些地方的学校领导及教师也未能发挥应有的作用，影响了素质教育的全面实施，很多地方依然是“轰轰烈烈讲素质教育，扎扎实实抓应试教育”。从新出台的“四川省素质教育八条规定”在各地的执行情况看，城市地方执行的较好，而县城及乡镇以下农村学校则不容乐观，一方面，学校怕实行“朝九晚五”、取消早晚自习以及周六补课后，教学时间减少了，教学质量会下降，比不上其他学校；另一方面，家长们也不理解，认为不把学生逼紧点，不补课，学习成绩怎么上得去，所以也抱反对态度；第三方面，一些地方教育行政主管部门也深知，由于本地区教育资源、师资水平等落后于其他地区，要在短期内出成绩只有用时间加汗水的办法，“不管黄猫黑猫，抓到耗子就是好猫”，只要高考、中考考好了，牺牲学生的一点利益算什么。所以，对素质教育新八条的执行也是抱睁一只眼，闭一只眼的态度，有的甚至提出要“创造性”地、“结合本地实际”执行素质教育新八条的规定，殊不知，追求了短期效益，出了所谓政绩，却以牺牲学生长远发展为代价，到头来，吃亏的还是学生和家长。2、缺乏现代教育理念制约素质教育推进的主要因素是“现代教育理念缺乏，人才观、质量观和政绩观偏失”，由于当今社会就业竞争**激烈，人们往往把一个学校升入**大学、重点本科以及重点中学的指标作为衡量一所高中或初中的**标准，作为衡量地方政府政绩的标准。这就不得不使学校改变自己的人才观、质量观以适应社会大众的胃口，在整个社会思潮的巨大压力下，也使得地方政府的政绩观失之偏颇，所以，素质教育推进难的根本原因在于整个社会群体缺乏现代教育理念和正确的人才观、质量观。因此，树立现代教育理念，确立正确的人才观、质量观和政绩观，是全面推进素质教育的先决因素。 二、新课程改革的困难重重1、考试评价制度制约新课程改革的推进全国中小学已经全面进入了新课程，在很多地方，新课程改革也取得了不错的成绩，但从全国层面看，县城及农村学校占了基础教育的半壁江山，在这些地方新课程改革的进展如何，某种程度上决定着全国新课程改革的成败。对于教师和学生来说，高考和中考仍然是高悬在他们头上的一根指挥棒。因此，考试评价制度改革对素质教育的全面有效实施至关重要。考试评价的指挥棒不变，新课程改革就容易迷失方向，素质教育就无法深入推进。而考试评价制度改革又不是一朝一夕的事，而且应该如何改革，也是令众多专家们和教育行政主管部门头疼的事情。2、旧的教育观念制约新课程的实施和发展新课程的理念、基本目标以及内容基本得到人们认可，这也是课改取得成功的地区新课程能够顺利实施的原因。但对于多数地区来说，陈旧的教育观念依然是制约新课程实施和发展的障碍，新课程实施以来，农村学校由于受多种因素的制约，很多教师的教育观念一时还难以转变，相当一部分教师的专业水平和教学方法很难适应新课程改革的要求，“穿新鞋走老路”的现象还十分突出。3、教师培训跟不上新课改的步伐教师是实施新课程*直接的执行者，他们的素质直接关系到新课程实施的效果。目前的师资水平不尽如人意，师资培训虽然初见成效，但是还不足以达到新课程改革的要求，还需要进一步加强和改进。校本培训是新形势下提高教师素质的*有效的措施，可是在实施培训的过程中却受到多种因素的制约而难以得到很好的开展，农村学校布局分散，师资匮乏，学科专任教师培训和组织管理相对困难，学校的设备和资料相对薄弱，不能满足教师学习的要求，校本培训很难使教师的理论层次得到尽快的提高。 三、对推进素质教育的几点思考1、强化理论学习，更新教育观念。要使素质教育真正开花结果，必须依附新课程改革的肥沃土壤。而新课程改革要想得以顺利实施，转变领导、教师、家长以及社会的观念非常重要。作为学校领导，积极参与新课程的改革和研究，顺应素质教育发展的要求，重建科学**的教育教学管理理念；作为教师，要摆脱陈旧的传统教学思想的影响，进一步学习新课程标准和素质教育理论，让理论学习贯穿课程改革的始终，把学习研究与教学实践结合起来，把学习与反思相结合起来，集思广益，相互交流，建立与素质教育相适应的新的教学理念。2、以校本教研为核心，创新教师培训体系。教师的素质决定着新课程改革的成败，制约着素质教育的正常推进，由于新课程改革已全面实施，需要参加培训的教师数量十分庞大，全员培训往往难以实施。为此，各学校可选送素质较好、善于学习、观念先进的教师参加学习和培训，回来后再组织二级培训，确保有更多的教师参与到培训的行列中来。其次，培训部门要注重培训质量，强化培训效果，力求做到学以致用，避免搞花架子，避免培训流于形式。在培训的过程中，既要注重培训结果，更应该重视培训的过程。校本教研是这次新课改的基础和核心，它可以使广大教师在积极的参与中，充分发挥各自的潜能，促进新课改的持续、深入的发展。校本教研的主阵地在学校，问题的发现在学校，问题的解决过程也在学校，而且发现问题和解决问题主要依靠对象是教师。抓住了校本教研，也就为新课改增强了“造血”功能。学校要积极创设宽松和谐的教研氛围，努力提高教师的专业水平。激励全体教师投身课改，努力践行素质教育。每一位教师都要建立起实施素质教育的“反思档案”，教师对自己在理念更新、教学实践中的收获或成败的经验教训，以“教学反思、教学随笔”等形式，及时记录下来，使之成为促进自身专业发展和自我成长的内驱力，为素质教育的稳步推进提供坚实的物质基础。3、形成合力，共谋素质教育大业。实施新课程改革是学校全体教师的光荣使命，而要使其真正成为素质教育的主渠道，优化社会教育环境与学生的主动参与同样是缺一不可的。学校要把优化社会教学环境作为一项重要工作来开展。定期召开家长座谈会，与学生家长沟通，通过教师把素质教育的理念传递给家长，使学生家长对新课改和素质教育有正确的认识。定期组织家长开放日，让学生家长参与到我们的课堂，体味课改的“新”，体会素质教育对学生发展的积极作用，还要坚持家访活动，倾听家长对新课改和素质教育的建议和意见。新课改也需要学生的主动参与，教师要将学生放在一个和谐、民主、宽松、自由的氛围中进行教学活动，教师应该成为学生学习的组织者和促进者，成为“平等中的**”。学校和教师要积极支持学生开拓广泛的学习空间，广博地获取知识，促进所有学生全面健康、主动积极的发展。

素质教育是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式。它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。素质教育与应试教育相对应，但也并非**对立的概念，因为两者在词义上本来就并非反义词。　　一、素质教育是时代发展的呼唤。　　当今时代，科技进步日新月异，知识经济迅猛推进，经济社会发展日益转向创新驱动。只有高度重视和发展素质教育，大力培养创新型人才，才能抢占发展主动权和制高点，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。　　二、素质教育决定着国家的未来。　　兴国必先兴学，强国必先强教。当前我们与发达国家在经济和科技上的差距，说到底是人的素质的差距。只有全面推进素质教育，打造大批**的人才，才能加快实现发展方式的转变，提升发展的质量，为国家发展和民族振兴奠定坚实的人才基础。　　三、素质教育关系亿万家庭的幸福。　　在很多父母心中，子女是整个家庭的中心，特别是当今的孩子大多数是独生子女，寄托了几代人的希望。只有通过素质教育，才能让青少年成为身心健康的人、人格健全的人、学有所长的人，每个家庭的幸福生活才真正有盼头。　　四、素质教育也是教育自身改革发展的需要。　　我国教育发展正处在由全面普及向质量提升跨越的阶段，“有学上”的问题基本解决，“上好学”的问题日益凸显。只有全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育，才能推动我国教育在新的起点上向前发展，实现教育强国的目标。

所谓“全体性”，广义地说，是指素质教育必须面向全体人民，任何一名社会成员，均必须通过正规或非正规的途径接受一定时限、一定程度的基础教育。狭义地看，素质教育的“全体性”，是指为全体适龄儿童开放接受正规基础教育的大门。1、换言之，素质教育不要求也不允许对入学的儿童按照某种标准（例如种族、民族、性别、肤色、语言、社会和经济地位等差异）进行筛选。“全体性”是素质教育*本质的规定、*根本的要求，做不到这一点，就谈不上什么素质教育。为什么世界上绝大多数国家把素质教育与实施义务教育联系在一起，其原因就在于义务教育从立法上保证了教育机会的均等化与受教育权利的公平性。2、坚持素质教育的“全体性”其主要定义在于：第一，保证使接受教育成为每一个人的权利和义务。接受教育是每一个儿童*重要、*根本的权利。第二，保证使整个民族的文化素养在**可接受水平之上，杜绝新文盲的产生，中小学教育应为提高全体人民的基本素质服务，推进国家经济发展与民主建设。第三，为贯彻社会主义“机会均等”原则，为每个人的继续发展提供*公平的前提条件。素质教育的*终目标是为未来的合格公民奠定素养基础。